COP31: Brasil articula financiamento, indústria e políticas públicas para acelerar a transição energética dos transportes

Por Adamo Bazani* – Colaboração especial para a Technibus

A COP31, Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, realizada entre 9 e 20 de novembro de 2026, em Antalya, na Turquia, coloca o financiamento entre os principais desafios para a descarbonização dos transportes. O Brasil participa dos debates internacionais não apenas como mercado consumidor de novas tecnologias, mas também como produtor de ônibus elétricos e desenvolvedor de soluções para a mobilidade sustentável.

Um dos destaques da programação é o lançamento anunciado de um fundo do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) para o setor de transportes, previsto para 12 de novembro, com participação da diretora de Infraestrutura da instituição, Luciana Costa, e da diretora-presidente da fabricante brasileira Eletra, Milena Braga Romano. A iniciativa será apresentada no âmbito do BNDES Pró-Transporte, embora os detalhes financeiros e eventuais novas condições ainda dependam de divulgação.

A presença da Eletra na COP31 também representa uma oportunidade de demonstrar como experiências brasileiras podem contribuir para o desenvolvimento da eletromobilidade em outros países. Com sede em São Bernardo do Campo (SP), a fabricante leva à Turquia exemplos de São Paulo, que já ultrapassou 2 mil ônibus elétricos em 2026; de São José dos Campos (SP), onde um projeto de 400 veículos com tecnologia Eletra recebeu aprovação de R$ 879,4 milhões em financiamento do BNDES, dentro de um investimento total de R$ 1,139 bilhão; e de Belém (PA), cujo BRT Metropolitano combina renovação tecnológica da frota e investimentos em infraestrutura. Os três casos apresentam alternativas distintas de financiamento, contratação e organização operacional, além de desafios que envolvem energia, garagens, manutenção e gestão dos serviços.

Paralelamente aos debates internacionais, o Brasil amplia a participação institucional do transporte nas decisões sobre política energética. A Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU) e a Confederação Nacional do Transporte (CNT) tiveram representantes confirmados no Fórum Nacional de Transição Energética (Fonte), vinculado ao Ministério de Minas e Energia, conforme publicação no Diário Oficial da União de 9 de novembro. O colegiado reúne governo, setor produtivo e sociedade civil para formular recomendações destinadas à transformação da matriz energética nacional. A atualização de sua composição ocorre poucos dias depois da aprovação do Plano Nacional de Transição Energética pelo Conselho Nacional de Política Energética, em 6 de novembro, reforçando a necessidade de integrar as políticas de transporte, energia e desenvolvimento industrial.

Na COP31, essa articulação também será debatida diretamente por representantes do setor produtivo e das instituições financeiras. A CNT participa da organização de atividades no Pavilhão Internacional do Transporte, enquanto Milena Braga Romano será responsável, em 13 de novembro, pela moderação do painel “Financiando a Transição: Como Viabilizar a Transformação do Transporte Brasileiro”, com participação prevista de representantes do Governo Federal, BNDES, Banco da Amazônia e empresas transportadoras. A agenda internacional inclui ainda discussões promovidas pelo Banco de Desenvolvimento da América Latina e do Caribe (CAF), que anunciou o compromisso de mobilizar US$ 18 bilhões para transportes e logística na região até 2035. O desafio comum dessas iniciativas é transformar recursos e compromissos ambientais em projetos executáveis, com garantias, contratos consistentes e financiamento que contemple não somente os veículos, mas também carregadores, instalações elétricas, redes de distribuição e capacitação profissional.

A transição energética dos transportes, portanto, exige mais do que a substituição de motores e combustíveis. Envolve planejamento, segurança jurídica, capacidade industrial, condições de financiamento e políticas públicas capazes de garantir a continuidade dos serviços. A eletrificação dos ônibus urbanos, o desenvolvimento do biometano e outras alternativas de menor emissão precisam ser avaliados conforme as características de cada operação e seus impactos econômicos, ambientais e sociais. Nesse contexto, a participação brasileira na COP31 e a ampliação do diálogo institucional no País podem contribuir para aproximar fabricantes, operadores, governos e financiadores. O resultado esperado deve ser medido não somente pela quantidade de veículos de novas tecnologias, mas também pela melhoria efetiva da qualidade do transporte público, das condições de trabalho e da vida dos passageiros.

*Jornalista especializado em transportes, criador e editor-chefe do Diário do Transporte

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